Niet langer vast in stikstof: D66 geeft Zuid-Holland een heldere koers

Veel Zuid-Hollanders merken dagelijks dat we vastlopen: natuurgebieden die al jaren onder druk staan door stikstof, boeren die willen verduurzamen maar geen duidelijk perspectief krijgen, en woningzoekenden die wachten op een huis. Met de uitwerking van SANE (de Samenhangende Aanpak Natuurherstel en Economie) ligt er een kans om vooruit te komen.

D66 Zuid-Holland greep die kans met drie gerichte voorstellen, zodat natuurherstel, juridische zekerheid en economisch perspectief wél hand in hand gaan. Helaas besloot een meerderheid van de Provinciale Staten om deze voorstellen niet te steunen.

Natuur moet écht leidend zijn

In de huidige uitwerking van SANE ziet D66 nog te veel voorzichtigheid waar tempo nodig is. De ambities noemen natuur, economie en andere belangen in één adem, zonder helder te maken dat natuurherstel het startpunt moet zijn. Daarmee blijft het risico bestaan dat we blijven doormodderen in plaats van doorbraken te forceren.

Woordvoerder Laura Neijenhuis verwoordt het zo: “Zolang de natuur niet écht leidend is, draaien we rondjes. Wij willen keuzes die kloppen voor de natuur en juridisch standhouden.”

D66 diende daarom drie voorstellen in om koers, samenhang en geloofwaardigheid toe te voegen aan SANE. Neijenhuis: “We willen vooruit. Maar dan wel met een plan waar Zuid-Hollanders op kunnen bouwen- van boeren tot bouwers en van natuurorganisaties tot inwoners.” D66 noemt het risico dat het huidige pakket mogelijk onvoldoende is en stilstand op het stikstofdossier daarom in de provincie blijft bestaan.

Helder ammoniakplafond dat echt verschil maakt

Een van de kernpunten is het ammoniakplafond voor de melkveehouderij. In de stukken wordt nu uitgegaan van een bandbreedte van 35 tot 45 kilo ammoniak per hectare per jaar. D66 vindt dat te vaag. Uit het Omgevingseffectrapport (OER) bij de herziening van het omgevingsbeleid blijkt dat juist het niveau van 35 kilo per hectare nodig is om ecologisch écht verschil te maken.

Daarom stelt D66 met een voorstel voor dat de provincie expliciet kiest voor een plafond van 35 kg/ha/jr, en dat dit ook direct wordt verankerd in de omgevingsvisie. “We kiezen niet voor een vrijblijvende bandbreedte, maar voor een helder doel: 35 kilo per hectare per jaar,” zegt Neijenhuis. “Dat is eerlijk naar boeren, helder voor de vergunningverlening en noodzakelijk voor onze natuur.”

Ambitie alleen is echter niet genoeg; die ambitie moet ook juridisch houdbaar zijn. In een tweede voorstel stelt D66 voor dat de reductie niet blijft steken als zachte streefwaarde, maar wordt uitgewerkt in normering in de omgevingsverordening. Die normering wordt straks uitgewerkt inn de modulaire herziening van het omgevingsbeleid voor landbouw, zodat boeren weten waar ze aan toe zijn en vergunningverlening daadwerkelijk op deze norm kan steunen. Neijenhuis: “Boeren vragen om duidelijkheid, natuur vraagt om herstel en woningzoekenden vragen om tempo. Door het ammoniakplafond stevig te borgen, helpen we al deze groepen vooruit.”

Doordat deze voorstellen zijn verworpen blijft het stikstofpakket van de provincie Zuid-Holland onzeker en waarschijnlijk onvoldoende om écht van het stikstofslot te komen. “Een gemiste kans”, zegt Laura Neijenhuis. “Maar we moeten ons niet uit het veld laten slaan. We gaan als provincie aan de slag met de stikstofaanpak en als D66 blijven we kritisch meekijken hoe het beter kan.”

Boeren vragen om duidelijkheid, natuur vraagt om herstel en woningzoekenden vragen om tempo

Fractievoorzitter Laura Neijenhuis (D66)

Sterke overgangszones rond Natura 2000-gebieden

Een tweede belangrijke inzet van D66 is de aanpak van overgangszones rond Natura 2000-gebieden. In de huidige uitwerking blijft dit nog te veel hangen in algemene termen over “maatwerk”. Tijdens de hoorzitting gaven partners juist een helder signaal: werk overgangszones integraal, concreet en gebiedsgericht uit.

Met het voorstel ‘Integrale aanpak overgangszones’ stelt D66 voor dat voor ieder Natura 2000-gebied een integraal pakket wordt uitgewerkt. Daarbij gaat het niet alleen om stikstofreductie, maar ook om natuurherstel, waterkwaliteit, klimaatadaptatie, waar relevant bodemdaling en het verlichten van recreatiedruk.

“Omwonenden, ondernemers en natuurorganisaties hebben recht op een helder plan per gebied,” aldus Neijenhuis. “Geen vage beloftes, maar concreet: hier ligt de overgangszone, dit mag er wel, dit niet, en deze maatregelen gaan we samen nemen.” Daarmee ontstaat er een samenhangend verhaal voor de gebieden, in plaats van versnipperde trajecten die langs elkaar heen lopen. D66 ziet dat als voorwaarde om vertrouwen bij alle betrokken partijen vast te houden.

Omwonenden, ondernemers en natuurorganisaties hebben recht op een helder plan per gebied

Fractievoorzitter Laura Neijenhuis (D66)

Van proces naar keuze, van vrijblijvend naar zekerheid

De drie voorstellen van D66 hebben één doel: SANE versterken zodat het pakket ecologisch, juridisch en bestuurlijk stevig staat. Neijenhuis vat het samen: “Met deze bouwstenen willen we van rekbaarheid naar richting, van proces naar keuze en van vrijblijvendheid naar duidelijkheid. Dat zijn we verplicht aan de woningzoekenden, de boer én aan de natuur.”

D66 blijft het provinciebestuur de komende periode aanspreken op de juridische borging en voortgang van de maatregelen. Zo willen we stap voor stap toewerken naar minder stikstof, sterkere natuur en meer rechtszekerheid voor iedereen die in Zuid-Holland wil bouwen, ondernemen of verduurzamen.