Samen opvang organiseren geeft rust

Als gemeente bepalen we de instroom niet. We bepalen wél hoe opvang wordt georganiseerd. En juist daar kunnen we zorgen omzetten in oplossingen.
Daarom vinden we dat een opvang efficiënt, betaalbaar en gecontroleerd moet zijn. Daarin passen zaken als onderwijs, toezicht en kansen op werk; deze punten zijn niet alleen belangrijk voor D66, maar het geeft ook rust en stabiliteit bij de nieuwe inwoners.
 
Vanavond besluiten we formeel over de voorliggende BOPA: een ruimtelijke afweging volgens de omgevingswet. Past het gebouw? Klopt de onderbouwing? Zijn veiligheid en inrichting geregeld? Dat is de rol van de raad: juridisch en bestuurlijk zuiver.

Maar dit besluit is een stap op weg naar een ROL en raakt daarmee meer dan stenen. Een opvanglocatie is een plek waar mensen landen en waar de leefomgeving verandert. Dat vraagt om bestuurlijke keuzes die een brug slaan tussen onzekerheid en duidelijkheid. Deze vergunning is daarom niet het eindpunt, maar het startpunt van hoe we opvang laten functioneren.
 
We willen 3 punten uit de vergunningsaanvraag aanstippen:
1. het is een onderbouwd voorstel; er is duidelijk veel moeite in gestoken:

1a. Zo zijn er rond de 1100 pagina’s te lezen.
1b. Het was ook een lang traject; gemeente, inwoners en het COA hebben er veel tijd en moeite in gestoken en dat is terug te zien in de kwaliteit.
1c. Er zijn veel bijeenkomsten geweest, over de ROL en over de ruimtelijke inpassing. Het omvatte  klankborden, demonstraties, meerdere petities maar ook vele bijeenkomsten in de raad. Niet alle bijeenkomsten verliepen soepel, niet alle ingebrachte punten zijn overgenomen maar wanneer je uitzoomt en kijkt hoe andere trajecten lopen is de Inzet ! van alle partijen te prijzen.
1d. Ruimtelijk zijn er geen zwaarwegende bezwaren. Er was sprake van een alternatieve plaatsing, verder naar achteren op het terrein; maar in de stukken, pagina 1047 om precies te zijn,  is uitgelegd waarom dit over het geheel gezien geen verbetering is.
 1e. Het beoogde gebruik van het gebouw is goed ingebed met een veiligheidsplan voor de lokatie, afspraken met ketenpartners maar ook door de afspraak dat er geen persoon in het gebouw komt voor er  een samenleving plan is; hierin wordt de inbedding in de wijk en de samenleving geregeld.

2. Wat we bijzonder goed vinden is, dat in het raadsvoorstel staat: maximaal 300 mensen voor maximaal 10 jaar. Glashelder, hard en door gemeente handhaafbaar.

3. Als derde punt willen we het hebben over onderwijs; Als D66 hebben we daar extra aandacht voor. onderwijs is niet alleen goed voor kinderen maar ook goed voor ouders; het geeft binding , stabiliteit en bevordert integratie.  We waren dus niet blij dat de leslokalen uit het voorstel verdwenen leken maar we zijn gaandeweg wel overtuigd dat het nog een stap beter is om onderwijs te regelen in bestaande klassen en daar waar de personen later permanent geplaatst gaan worden; dat is nog beter voor de integratie. En daarbij blijven de lokalen wel mogelijk als een noodoplossing.
 
We hebben zojuist het voorstel vanuit de wet en de raads kaders besproken; nu wil ik aandacht vragen voor 3 D66Zuidplas focus punten:

 1. Zuidplas is een kleine locatie in het geheel wat Coa, met beperkte middelen, moet besturen. En daarbij zijn we ook nog een uitzondering want het concept ROL wordt niet meer gebruikt.  Beste college, we zullen deze organisatie scherp moeten houden op onze afspraken. De raad kan vooral achteraf controleren, maar hoe is de operationele kant geborgd in de ambtelijke organisatie?

2. Verkeersveiligheid buiten het plangebied; college, er zullen meer mensen met de fiets en de benenwagen op pad gaan. Dat er genoeg parkeerplaatsen op eigen terrein zijn is dan mooi maar we missen plannen rond bv de rotonde om voetgangers op een veilige manier over de drukke N weg te leiden.

3.  Wanneer de tien jaar voorbij zijn en deze locatie dus geen vluchtelingen meer opgevangen worden; is er dan een ruimtelijke procedure dus met een gang via de raad en inspraak van bewoners , noodzakelijk voor een andere functie te gebruiken of kan dat zomaar?  college kunt u daar duiding aan geven.
 
En als laatste punt: we zien ook dat het inwoners en raadsleden helpt om op een aantal punten meer scherpte en helderheid in de stukken te krijgen en daarom steunen en tekenen we mee met een aantal moties en amendementen die met een positieve blik het voorstel willen verbeteren.
 
Afrondend:
Dit besluit draait om het verbinden van drie verantwoordelijkheden:
– onze wettelijke plicht;
– de menselijke realiteit van opvang;
– de leefbaarheid van Zuidplas.
Door die samen te organiseren ontstaat rust. Opvang wordt dan geen tegenstelling, maar een beheersbare gemeentelijke taak.