Versnelling stikstofreductie via gerichtere vergunningverlening

D66 vond brede steun in Provinciale Staten voor een voorstel om versneld stikstofreductie te bereiken via gerichte vergunningverlening. In gesprekken met (agrarische) ondernemers ondervond fractievoorzitter Sijmen Mülder dat ondernemers die goede ideeën hebben voor stikstofreductie, deze niet kunnen realiseren omdat alles vastzit. Toch moet het mogelijk worden voor deze goede initiatieven om dit wel te doen en D66 ziet daar kansen voor. 

De vergunningverlening is in Noord-Holland als gevolg van stikstofproblematiek grotendeels stilgevallen. Er is feitelijk geen vrij beschikbare stikstofruimte is om nieuwe activiteiten mogelijk te maken. Dit leidt tot stagnatie van onder meer woningbouw, verduurzaming van de industrie en de transitie van de landbouw. Tegelijkertijd zijn juist deze transities essentieel zijn om tot structurele stikstofreductie te komen. 

Het huidige systeem van vergunningverlening biedt onvoldoende ruimte biedt om projecten die leiden tot substantiële en structurele stikstofreductie doorgang te laten vinden. Daarom moet het systeem goed bekeken worden.  
Mülder: “Het kan toch niet zo zijn dat initiatieven die aantoonbaar bijdragen aan een forse daling van stikstofemissies vastlopen in dezelfde systematiek als projecten zonder reductie-effect. Intern salderen kan niet meer. D66 wil zoeken naar een juridisch houdbare systematiek waarbij projecten met een significant en geborgd netto reductie-effect wél mogelijk worden gemaakt.” 

Dit leidde tot een voorstel met de opdracht van D66, BBB, CDA, VVD, GroenLinks, 50 plus, CU, PvdA, Volt en SP aan het college voor en nieuw juridisch kader. De motie vraagt om te onderzoeken op welke wijze binnen de geldende juridische kaders een systematiek kan worden ingericht waarbij vergunningverlening mogelijk wordt gemaakt voor projecten die aantoonbaar leiden tot een substantiële, structurele en geborgde netto reductie van stikstofdepositie. Daarbij moet expliciet worden uitgegaan van de situatie dat er geen vrij beschikbare stikstofruimte is, en dus alleen ruimte ontstaat door het project zelf. Er kan verkent worden welke criteria en drempelwaarden gehanteerd kunnen worden om te bepalen wanneer sprake is van “substantiële reductie. Daarbij kan specifiek aandacht besteed worden aan toepassingen binnen de landbouw (bijvoorbeeld bedrijfsverduurzaming) en industrie, zolang geborgd wordt dat de reductie juridisch houdbaar, afdwingbaar en blijvend is.  

Het voorstel is aangenomen. Provinciale Staten zullen zo snel mogelijk geïnformeerd worden over de resultaten inclusief een voorstel voor uitwerking en juridische borging.