Formatie-update: een brief van de formateur aan de gemeenteraad

Geachte leden van de gemeenteraad,


Sinds 2 april vinden er onderhandelingen plaats tussen PRO Amsterdam en D66 om een nieuw stadsbestuur te vormen. Hieronder geef ik u een eerste verslag van de voortgang.

Het proces
Namens PRO Amsterdam nemen Zita Pels en Sofyan Mbarki deel aan de onderhandelingen. Namens D66 zijn dat Melanie van der Horst en Rob Hofland. De gesprekken verlopen tot nu toe in een prettige en constructieve sfeer. De onderhandelaars hebben zich gebogen over de vraag hoe zij de onderhandelingen in willen richten. Dit zal gebeuren in vier fases, die elkaar deels overlappen:
1. Informatieve fase
2. Verkennende fase
3. Onderhandelingsfase
4. Schrijffase

In de informatieve fase hebben de onderhandelaars veel vragen gesteld aan de ambtelijke organisatie. Daarnaast hebben ambtenaren presentaties gegeven over onderwerpen zoals de organisatieverandering 2030, de staat van de programma’s en de Cebeon-benchmark. De vragen en antwoorden en de presentaties worden na de formatie beschikbaar gesteld aan de raad via de site Van verkiezingen naar een nieuw Amsterdams bestuur. Dat is ook de plek waar u de informatie over het formatieproces kunt terugvinden.

In de verkennende fase is geïnventariseerd of de onderhandelaars over voldoende en dezelfde informatie beschikken. Ook zijn de belangrijkste discussiepunten in kaart gebracht. Voor het meireces zijn de onderwerpen financiën, wonen, economische zaken en afval besproken. Tijdens de verkennende fase wordt ook gesproken met bewoners, uitvoerders, ondernemers, de driehoek, ombudsman, provincie en rijk.

Na het meireces zal de verkennende fase worden afgerond en gaat de onderhandelingsfase van start. De planning is nog steeds om voor het zomerreces een coalitieakkoord te presenteren. Dat lijkt op dit moment zeker haalbaar.

Betrokkenheid van Amsterdammers
De onderhandelaars vinden het belangrijk dat Amsterdammers worden betrokken bij het vormen van het coalitieakkoord. En dat gaat ook gebeuren: in de komende weken zullen 2.000 willekeurige Amsterdammers een brief krijgen en uiteindelijk zullen 75 gelote bewoners meepraten in een van de drie gesprekken die op 13 mei plaatsvinden in de stadsdelen Noord, Zuidoost en Nieuw-West. De steekproef van willekeurige 2000 Amsterdammers is door de afdeling Onderzoek en Statistiek getrokken.

Verder worden er in de stad veertien stadsgesprekken georganiseerd over verschillende thema’s. Hierbij worden maatschappelijke organisaties, ondernemers en andere belanghebbenden uitgenodigd om mee te praten. Vijf van de gesprekken, onder meer de gesprekken rondom de thema’s wonen en economie, vinden plaats aan de hoofdtafel. De overige gesprekken worden door leden van de fracties georganiseerd.

Verschillende perspectieven
De onderhandelaars vinden het belangrijk om verschillende perspectieven en de diversiteit van de stad te betrekken aan tafel. Daarom hebben zij drie stadsformateurs aangesteld: Saskia Bosnie, Eva Bollen en Abdelhamid Idrissi. Zij zorgen ervoor dat de blik tijdens de onderhandelingen niet te veel naar binnen gericht is. De kernvraag die zij steeds vanuit hun eigen perspectief zullen stellen is ‘wat heeft de Amsterdammer hieraan?’ We zijn hen zeer dankbaar dat zij deze rol op zich willen nemen.

De raad
Zoals ik in mijn vorige brief aangaf, blijkt uit de gesprekken die ik eerder met alle partijen uit de raad heb gevoerd dat veel partijen een gedeeld ideaal hebben: een gemeente die dicht bij de mensen staat en waar je op kunt rekenen. Een gemeente die de basistaken goed op orde heeft en werkt voor alle Amsterdammers. Veel partijen benadrukten dat dit de komende raadsperiode extra aandacht vraagt. Daarom nodigen de onderhandelende partijen de vertegenwoordigers van de andere partijen uit voor een gesprek over de gemeentelijke dienstverlening op woensdag 13 mei om 10 uur.

Ik acht het van belang de raad op de hoogte te houden van de voortgang. Dat kan, gezien de aard van de onderhandelingen, uiteraard alleen op hoofdlijnen. Daarom heb ik een bezoek aan de fractievergaderingen geagendeerd. Een deel van deze bezoeken heeft al plaatsgevonden.

Ik ben van plan de raad in de tweede helft van mei van een volgende update te voorzien.

Met vriendelijke groet,

Hendrik Jan Biemond