Zonneroute A37 en aanpak Drentse Stikstof

Hernieuwbare energie
We hebben met elkaar (gemeenten, provincie en het rijk) een forse opgave om onze klimaatambities te halen en een bijdrage te leveren aan de energietransitie.
Voorliggend voorstel levert hieraan een goede bijdrage.
Rijksgrond zo optimaal mogelijk inzetten met maatschappelijk draagvlak.
In het beeldkwaliteitsplan is opgenomen dat de automobilist altijd over de panelen uit kan kijken en zicht heeft op het landschap.
D66 heeft eerder aangegeven dat wij het zicht vanuit het landschap ook van belang vinden.
Het zicht op de achterkant is voor inwoners en toeristen van belang.
Wat ons betreft een onderbreking van de zonneroute op een aantal plaatsen vanuit de landschappelijke inpassing. Bij kruisingen of op- en afritten mogen wat ons betreft dan wel wat extra panelen geplaatst worden.
 
Geluid
Mbt geluid wordt op basis van gebruikte onderzoeken en modelberekeningen gesteld dat de toenames niet hoorbaar en daarmee verwaarloosbaar zijn.
Wij hebben geen reden om hieraan te twijfelen, maar begrijpen ook de zorgen die inwoners daarover hebben.
Daarnaast is er helaas niets bekend over mogelijke cumulatie van geluidsoverlast.
Is de gedeputeerde bereid om na realisatie van de zonneroute de geluidseffecten te meten en zo nodig wijzigingen voor te stellen?
 
Biodiversiteit en soortenbescherming
Gesteld kan worden dat het plaatsen van panelen effect zal hebben.
Er zal ook sprake zijn van het kappen van bomen. Vanuit de wet natuurbescherming heeft de provincie een herplantplicht. Waar deze herplant wordt uitgevoerd is niet inzichtelijk voor onze inwoners.
D66 zou graag zien dat hierin meer transparantie komt en bekend gemaakt wordt waar de herplant verricht zal worden.
 
Participatie
Het lokaal eigendom is geen onderdeel van het inpassingsplan.
D66 stelt het op prijs om wanneer het gezamenlijk participatieplan m.b.t. de financiële participatie afgerond is hierover geïnformeerd te worden.
 
Naast de genoemde aspecten willen wij nog opmerken dat wij het jammer vinden dar er weinig gekeken is naar nieuwe, innovatie mogelijkheden. Zoals bv zonnepanelen in asfalt, het direct omzetten van zonne-energie in groene waterstof.
 
De keuze om voor de zonneroute A37 een provinciaal inpassingsprogramma voor te leggen vinden wij een goede keuze en kunnen we steunen.

Voor de grote en urgente opgave die de provincie Drenthe heeft, blijven wij benadrukken dat de oplossingen inhoud gestuurd en niet geld gestuurd moeten zijn.
Uit de informatie concluderen wij dat de Aanpak van de Drentse Stikstof helaas nog in de verkenningsfase verkeert.
Het voorstel van GS het om ‘het laaghangend fruit’ stikstofaanpak, in te zetten om een substantiële noodzakelijke reductie stikstofemissie en Natuurherstel te realiseren, een eufemisme is om daadwerkelijk over te gaan tot actie voor concrete uitvoering van de Gebiedsgerichte Aanpak (GGA).
Wij begrijpen niet dat GS de nadruk blijft leggen op kosten en draagvlak in plaats van inhoud en juridische kaders van de Raad van State en de Natura2000 Habitatrichtlijn!

D66 vindt het ook onbegrijpelijk dat het voorstel alleen met de georganiseerde landbouw is afgestemd ipv met een brede coalitie van Natuurorganisaties, mobiliteit- bouw en waterschappen om tot een integraal en toekomstbestendig voorstel te komen zoals vastgesteld in het klimaatakkoord.

In het Programma Stikstof en Natuurverbetering, is de Wet stikstofreductie en natuurverbetering – ter wijziging van de Wet natuurbescherming en straks de Omgevingswet – resultaatsverplichtende omgevingswaarden opgenomen gericht op de vermindering van de depositie van stikstof op Drentse gevoelige habitats in Natura 2000-gebieden.

Daarmee is de structurele aanpak van het stikstofprobleem waartoe het kabinet in april 2020 heeft besloten nu ook wettelijk verankerd!

D66 heeft meerdere voorstellen gedaan voor de Aanpak Drentse Stikstofcrisis, soms misschien ingrijpend, maar wel noodzakelijk om uit deze impasse te komen.
Wij betreuren het te moeten constateren dat het voorstel van GS niet verder komt dan ‘managementmaatregelen’.
Voor ons is het geen keuze tussen landbouw of natuur, maar een keuze voor landbouw én natuur.

Voor duidelijkheid aan de betrokken ondernemers en economisch perspectief voor de agrarische sector en ontwikkeling van andere sectoren. Voor herstel van biodiversiteit en waterkwaliteit.
Wat begon als een landbouwprobleem, is verworden tot een groot maatschappelijk probleem én een maatschappelijke opgave!
D66 fractie heeft eerder gevraagd om versnelling vanuit onze eigen verantwoordelijkheid als provincie.

We willen en hoeven niet te wachten op wat andere overheden wel of niet doen!
Eerder heb ik de vergelijking gemaakt, dat GS in de aanpak van de Stikstofcrisis, in vertwijfeling op een trekker zit die stationair draait op een kruispunt.
Daar is met deze propositie helaas niets aan verandert.

Vraag aan het college: realiseert u zich dat we in dit tempo onze provincie helemaal op slot zetten?

Projecten vanuit Natuurlijk Platteland, Boer Biodiversiteit en koersdocument Drentse Aanpak Stikstof kunnen daar onder hangen en bijdragen maar zoals het nu in de propositie is opgesteld, lijkt het of deel-projecten en agenda’s leidend zijn.
D66 wil een integrale aanpak; wij constateren dat GS helaas een andere keuze heeft gemaakt.

Daar waar het ministerie van LNV en anderen lijken in te zetten op versnelling met een stevig pakket aan ingrepen en maatregelen lijkt Drenthe flink achter te blijven.

Gênant vinden wij het dat zelfs de Minister van Natuur en Stikstof (van der Wal-VVD) recent publiekelijk meldde dat Drenthe één van de provincies is die te weinig doet!

Wij horen graag van het college waarom men deze keuze heeft gemaakt.

D66 fractie heeft 2 concrete vragen aan het college.

Ter informatie ligt vandaag de bespreking van de Notitie “Op weg naar de regionale energietransitie (RES) 2.0”.

Onze eerste totale indruk is dat het een leesbaar en overzichtelijk notitie is geworden waarbij de financiële dekking lijkt te worden gewaarborgd.
We hebben in Drenthe een grote opgave en belangrijke bijdrage in de overgang van fossiele naar hernieuwbare energie.  
D66 ziet de Regionale Energie Strategie, als integraal onderdeel om tot het halen van de klimaatdoelen.

Nieuwe energie, betaalbaar en haalbaar voor iedereen.
Juist nu, in deze tijden van oorlog aan de randen van Europa, blijkt de meerwaarde van betaalbare en duurzame energie voor bedrijven en particulieren!

Wij zijn verheugd om te lezen, dat de Provincie de aanbevelingen uit het NRK rapport ‘regionale democratie, vergt energie’ van harte willen overnemen.

Tegelijkertijd geeft deze notitie aan waar de grote uitdaging ligt, als het om participatie van inwoners en draagvlak gaat.
Wij hebben bij de behandeling van de RES ook voorgesteld om jongeren een stoel te geven aan de RES tafel -ook dit is overgenomen- en horen graag bij de tussenevaluatie hoe hieraan invulling aan wordt gegeven

Daarnaast wil D66 dat de provincie binnen de RES, doorlopend blijft inzetten op brede burgerparticipatie: meepraten, meedoen en meeprofiteren, vraagt om heldere juridisch houdbare kaders, welke vooraf duidelijk moeten zijn voor inwoners en waarop de burgers mogen meepraten of liever nog, meebeslissen binnen hun gemeenten!

D66 kiest voor behoud door ontwikkeling, innovatie en versnelling!
Een manier om dit te bewerkstelligen is, onder andere door ruimte geven aan lokale ondernemers en particulieren (denk aan om, binnen de omgevingswet en passend in het landschap, voor uitvoering van plannen welke bijdragen aan de energietransitie).

D66 ondersteunt deze notitie om tot de doorontwikkeling naar de RES 2.0, te komen en roepen daarbij GS op, om ook inspanning en oog te houden voor mogelijke bijdragen ook buiten onze landsgrenzen!