Commissievergadering 7 mei 2025

Omgevingsdiensten in Nederland, zoals de Omgevingsdienst Drenthe, spelen een belangrijke rol in het zorgen voor een veilige en gezonde leefomgeving. De regels voor deze diensten worden landelijk bepaald, maar provincies voeren deze op hun eigen manier uit. Hierdoor zijn er regionale verschillen in hoe risico’s worden aangepakt.

D66 wil dat het toezicht op de leefomgeving beter en efficiënter wordt.

OD Drenthe doet al veel goed werk, maar D66 denkt dat het kan helpen om te leren van andere provincies. Zaken zoals duidelijke bestuurlijke afspraken, slimme keuzes op basis van risico’s, goede samenwerking in de regio en genoeg geld kunnen zorgen voor minder risico’s en beter toezicht.

D66 pleit ook voor een digitaal dashboard. Daarop moeten in real-time belangrijke gegevens te zien zijn, zoals vergunningsaanvragen, inspectie-achterstanden en handhavingsacties. Zo wordt het toezicht transparanter voor provincies, gemeenten, bedrijven en inwoners. En zo kan ook het vertrouwen in de overheid toenemen.

Tot slot wijst de Rekenkamer op het belang van betere samenwerking tussen omgevingsdiensten in Noord-Nederland. Meer kennis delen en medewerkers uitwisselen kan bijdragen aan het betere toezicht dat D66 graag ziet.

Prolander is de uitvoeringsorganisatie voor het landelijk gebied van de provincies Drenthe en Groningen. Zij vertalen provinciaal beleid naar concrete plannen; van het ontwerp tot regie op het proces en de uitvoering. Uiteindelijk zorgt ze ervoor dat de schop in de grond gaat. Zij werken aan de inrichting van een mooi, waardevol en toekomstig landelijk gebied waar alle generaties kunnen wonen, werken en recreëren.

Ondanks het niet erg koersvaste beleid vanuit Den Haag lijkt hen dat te gaan lukken. D66 vindt het jaarstuk 2024 wel erg naar binnen- en taakgericht. Het woord communiceren komt slechts twee keer voor en het woord communicatie lezen wij alleen bij de verklarende begrippen.

De ingekomen stukken (B38 en B40) geven wel degelijk aan dat er op het gebied van communicatie naar buiten nog wel wat te winnen valt. D66 wil daarom Gedeputeerde Staten vragen hierover in gesprek te gaan met Prolander. Wij hopen in het jaarstuk van 2025 te lezen dat Prolander werkt aan haar communicatie.

In 2024 hebben wij twee keer in de commissie gesproken over de Regio Groningen-Assen. De zienswijze, na aanleiding van de rapportage ”Evaluatie Toekomstagenda RGA”, lijkt goed door Gedeputeerde Staten te zijn meegenomen. Onder regie van deelnemende overheden resteert voor RGA in de komende jaren nog slechts drie focus-activiteiten: economie, wonen en mobiliteit.

Centraal voor D66 blijft de vraag wat in de ogen van Gedeputeerde Staten in de toekomst de toegevoegde waarde is van deze organisatie voor de regio. Voor het aanjagen van de economie en de werkgelegenheid in het betreffende gebied is er nu de agenda van Nij Begun. Daar doet de gemeente Assen niet in mee; de provincie heeft eerder besloten dit aan de drie Noord Drentse gemeenten over te laten. De kansen voor Noordenveld, Tynaarlo en Aa en Hunze zijn legio hierin. De in maart 2025 gepresenteerde economische agenda wil een economie creëren in dienst van brede welvaart met een gezonde natuur, een bruisende cultuur en een veerkrachtige samenleving. Wat kan RGA daar in de optiek van Gedeputeerde Staten nog aan toevoegen?

Op het gebied van wonen, en dan specifiek rondom NOVEX, stond in de evaluatie dat er onduidelijkheid is over de rol en taak van RGA. Is die onduidelijkheid door de deelnemende overheden nu opgelost en opgehelderd? Is er een concrete afspraak over gemaakt? Voor D66 is dat onvoldoende duidelijk uit de Toekomstagenda 2026-2030.

Op het gebied van mobiliteit is een aantal wapenfeiten gemeld. Een belangrijk project voor RGA was de zuidelijke rondweg in Groningen. Veel andere initiatieven zijn ook afgerond of in uitvoering. En daar was het om toekomstige openbaar vervoer gaat als onderdeel van mobiliteit is het vraagstuk juist groot buiten de Regio Groningen Assen. Daarover spreken we met het OV Bureau. Wat ziet Gedeputeerde Staten hier als rol en resultaat voor RGA?

In mijn rondgang langs fracties in de gemeenten Noordenveld, Assen en Tynaarlo kwam eerder al het beeld naar voren dat Groningen beter bedeeld is dan de kop van Drenthe. In de stukken valt te lezen dat er onlangs een overleg is gestart om hier meer balans in aan te brengen. Dat lijkt ons rijkelijk laat – we zijn benieuwd naar de eerste concrete resultaten voor Drenthe van deze inspanning.

Wij hebben Gedeputeerde Staten eerder gevraagd om een fundamentele dialoog met Provinciale Staten over het samenwerkingsverband, maar daar heeft u niet voor gekozen. Dat vinden wij, ook voor RGA zelf, spijtig en een gemiste kans. Wij krijgen graag uw reactie op de genoemde punten voordat wij ons standpunt zullen bepalen over het voorliggende statenstuk.

Voorzitter, gevraagd is in te stemmen met de derde Drentse Duitsland-agenda. Dat doet D66 graag en van harte. Het tweetalig uitgevoerde document straalt in alles uit dat Drenthe streeft naar een grenzeloze regio waarin inwoners vrij kunnen leven, werken en studeren. Daar zijn wij blij mee in deze week waarin wij vrijdag 9 mei de Dag van Europa vieren.
 
Na de bespreking van de startnotitie in maart van dit jaar heeft de Haagse politiek op onnavolgbare wijze besloten tot het financieren van de aanleg van de Nedersaksen-lijn. Dat kan, na het in gebruik nemen van de spoorverbinding Emmen – Rheine, de tweede bijdrage zijn aan mobiliteit in de grensstreek. En dat draagt bij aan de ambitie rond brede welvaart in Drenthe.
 
In maart bespraken wij dat in de startnotitie de nadruk ligt op samenwerking tussen overheden en ambtenaren terwijl wij ook denken dat het bedrijfsleven hierbij gebaat is. In de Drentse Duitsland agenda is nu aandacht voor het stimuleren van Drents ondernemerschap in de relatie met Duitsland en krijgt het MKB aandacht via onder andere het programma Ik ben Drents Ondernemer. Wij denken dat deze extra aandacht terecht is en Drentse ondernemers helpt zich in het aangrenzende Duitse grondgebied te ontwikkelen.