Democratie en bestuur
Laat iedereen vrij, maar niemand vallen. Daar staat D66 voor, ook op Schouwen-Duiveland. En dat begint bij een betrouwbare overheid die uitnodigt, die luistert en die iedereen betrokken houdt. Niet alleen de inwoners die de weg naar de gemeente al goed kennen, maar ook de ‘zachte stem’. De inwoners die minder snel van zich laten horen, maar wel belangen, meningen en goede ideeën hebben. En de inwoners die in stilte het vertrouwen in de overheid verliezen, omdat ze niet gezien en geholpen worden. D66 wil dat de gemeente in de komende vier jaar meer met de ‘zachte stem’ in verbinding komt, want in een democratische samenleving doet iedereen mee.
Daarom staat een sterke democratie waarin iedereen betrokken wordt én een betrouwbaar bestuur dat naar inwoners luistert, bovenaan de agenda voor D66. Dat vraagt om een ambitieuze inzet op meerdere fronten. Door inwoners beter te betrekken bij de democratie en besluiten die hun leven raken. Door te zorgen dat de gemeente in alle kernen een gezicht krijgt. En door te bouwen aan een kundige en open organisatie die verantwoordelijk omgaat met belastinggeld van onze inwoners, maar ook durft te investeren in de samenleving. Zo kiezen we voor een gemeente die democratischer, betrouwbaar en behulpzaam is.
- Een sterke democratie én een betrouwbare overheid die goed en doordacht beleid maakt, begint bij zorgvuldige participatieprocessen. Daarom willen we inwoners actiever uitnodigen en meer invloed geven met bestaande én nieuwe instrumenten, zoals dialoogsessies, betere begeleiding, digitale enquêtes en burgermoties- en amendementen. Hierbij luisteren we niet alleen naar de ‘hardste schreeuwers’, maar gaan we ook op zoek naar de ‘zachte stem’. En het participatieproces is pas afgerond wanneer betrokken inwoners persoonlijk zijn geïnformeerd over hoe hun inbreng is verwerkt en waarom er wel of niet iets mee is gedaan.
- Een andere voorwaarde voor een sterke democratie is een deskundige en slagkrachtige gemeenteraad die haar controlerende functie goed uitvoert. Dat vraagt wat ons betreft om betere ondersteuning: heldere stukken van maximaal 10 pagina’s en met een aantal uitgewerkte scenario’s, een griffie die inwoners actief betrekt en een hoger fractiebudget. Zo versterken we de gemeenteraad en daarmee de kwaliteit en controle van lokaal beleid. En we houden de functie van gemeenteraadslid toegankelijk en behapbaar voor mensen die bereid zijn om zich in te zetten voor onze democratie.
- Momenteel heeft de gemeente 5 wethouders. Dat vinden wij onnodig en zonde van het geld. Onnodig, omdat in de afgelopen vier jaar is gebleken dat door een gebrek aan ambtelijke capaciteit, de 5e wethouder nauwelijks tot extra resultaat heeft geleid. Zonde van het geld, omdat een extra wethouder duur is. Wij willen daarom terug naar maximaal 4 wethouders én het geld dat hiermee vrijkomt investeren we in de jeugd.
- Wij willen minder dure adviesbureaus en meer kennis in huis. Door eerst te kijken naar de versterking van het gemeentelijk team met nieuwe ambtenaren of naar de expertise van inwoners en andere (omringende) gemeenten, kunnen we namelijk veel geld besparen en behouden we de kennis voor een lange termijn. Dat is kostenefficiënter, goed voor de slagkracht van het bestuur en fijn voor inwoners met vragen.
- In de afgelopen jaren zijn er veel ‘onderzoeksvoorstellen’ gedaan, zowel door de gemeenteraad als door het college. Soms terecht, maar vaak genoeg ook vanuit voorzichtigheid. Het gevolg was vaak de inhuur van een duur adviesbureau met als resultaat een pdf-bestand, waar vervolgens weinig mee gebeurde. Daarom zeggen wij: minder onderzoeken, meer uitproberen. Bijvoorbeeld met pilots of goede initiatieven van inwoners. Gewoon doen, leren en verbeteren.
- Raadsinformatiebijeenkomsten zijn er om de raad en inwoners te informeren over (ruimtelijke) ontwikkelingen in gebieden op Schouwen-Duiveland. Toch vinden deze bijeenkomsten altijd op het gemeentehuis in Zierikzee plaats. Wij willen de raadsinformatiebijeenkomsten op de locatie waar het over gaat. Zo maken we deze bijeenkomsten toegankelijker voor de inwoners die in het gebied wonen.
- D66 hecht veel waarde aan adviezen van stads- en dorpsraden. Stads- en dorpsraden spelen een belangrijke rol in de leefbaarheid en het betrekken van inwoners. We ondersteunen ze met een ruimhartig budget en vertrouwen erop dat ze zich actief blijven inzetten voor een breed mandaat en voor de vertegenwoordiging van de ‘zachte stem’.
- De gemeente Schouwen-Duiveland maakt als het aan D66 ligt de agenda’s van de wethouders, de burgemeester en de gemeentesecretaris openbaar voor wat betreft afspraken met externen. Zo wordt duidelijk welke belangen aan tafel zitten. Dat draagt bij aan de transparantie van het lokaal bestuur en het draagvlak voor de besluiten.
- Belangrijke diensten voor onze inwoners worden georganiseerd met andere gemeenten in zogenoemde gemeenschappelijke regelingen. Bijvoorbeeld de GGD, de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) en de Veiligheidsregio. Er gaat veel belastinggeld naar deze regelingen, terwijl deze momenteel enkel gecontroleerd worden door de wethouder. Daarom willen wij een sterkere democratische controle op deze gemeenschappelijke regelingen. Dit doen we per regeling met een raadsadviescommissie waarin een aantal gemeenteraadsleden uit Schouwen-Duiveland vertegenwoordigd zijn. Dit is niet alleen democratischer, maar helpt ook grip te houden op de kwaliteit en financiën.
- We pleiten voor een eerlijker belastingstelsel waarbij alleenverdieners in verhouding niet structureel meer betalen dan tweeverdieners. Bijvoorbeeld in het geval van de afvalstoffenheffing. Zo zorgen we voor een rechtvaardige verdeling van de lasten en helpen we de starter die zijn leven aan het opbouwen is.
- Schouwen-Duiveland is een rijke gemeente. En omdat de gemeentekas wat ons betreft geen spaarpot is, willen we willen fors investeren in dingen die goed zijn voor de samenleving. Zoals de dorpsconciërges, die dicht bij de inwoners staan (zie volgende bullet). Dat doen we vanuit de overtuiging dat deze investeringen zich terugverdienen in gelukkige en gezonde inwoners. Tegelijkertijd staan wij ook voor degelijk financieel beleid waarbij we zorgvuldig omgaan met het geld van de belastingbetaler. Dat kan wat ons betreft door strenger te zijn op onnodige uitgaven, zoals de inhuur van adviesbureaus, dure onderzoeken en de 5e wethouder. Zonder dat de belasting voor inwoners hoger wordt en we bezuinigen op de kwaliteit van gemeentelijk beleid, steken we meer geld van de belastingbetaler terug in dingen waar zij direct van profiteren.
- Wij staan voor een gemeente die oog heeft voor inwoners en hen helpt wanneer dat nodig is. Zo kunnen zorgen vroeg worden gesignaleerd en problemen worden voorkomen. Het beeld dat ons daarbij inspireert is dat van de conciërge op school: iemand die niet alleen de boel netjes houdt, maar ook klaarstaat om een fiets te repareren of een luisterend oor te bieden. Diezelfde ‘ons-kent-ons’-mentaliteit past bij de schaal van ons eiland. Daarom willen wij in elke kern een dorpsconciërge: een fulltime kracht die nauw samenwerkt met de stads- en dorpsraden en die dagelijks de schakel vormt tussen inwoners en de gemeente. Of het nu gaat om hulp bij gemeentelijke post, het organiseren van activiteiten of het beheren van het dorpshuis; de dorpsconciërge is er voor iedereen.
- Het is goed te zien dat onze gemeente al veel doet aan eenvoudig taalgebruik en duidelijke communicatie. Maar er is nog altijd een grote groep mensen die moeite heeft met lezen en schrijven. Om hen te ondersteunen bij het gebruik van (financiële) regelingen is een actiever benader-beleid nodig om te zorgen dat inwoners hulp krijgen als ze dat nodig hebben. Wij zien hierin een rol weggelegd voor de dorpsconciërges, die overdag in de dorpshuizen aanwezig zijn om mensen te helpen met raad en daad, of contact op te nemen met de juiste persoon of instantie.
- Naar het voorbeeld van de gemeente Arnhem doen we een proef met een terugzendservice die inwoners kunnen gebruiken als zij een bericht of brief van de gemeente niet duidelijk vinden.
- Democratie leer je door eraan mee te doen. Daarom zorgen we dat iedere basisschoolleerling een keer op bezoek bij de gemeenteraad kan komen. Ook organiseren we jaarlijks een kindervragenuur in de gemeenteraad, waarin kinderen zelf vragen kunnen stellen aan de burgemeester en wethouders. Zo maken we de lokale politiek leuk, tastbaar en herkenbaar voor de nieuwe generatie.
- De lokale media zijn onmisbaar voor de democratie op Schouwen-Duiveland. En omdat je wat D66 betreft niet vroeg genoeg kennis kunt maken met journalistiek en het lezen van betrouwbaar nieuws, willen wij dat iedere basisschool een krantenabonnement krijgt, bijvoorbeeld op de PZC, en dat op elke basisschool een Wereldregio-afhaalpunt komt.
- Wij kijken over de dijken heen. Schouwen-Duiveland staat niet op zichzelf en veel uitdagingen vragen om samenwerking met buurgemeenten, de provincie en zelfs Europa. Of het nu gaat om de Oosterschelde, de bereikbaarheid van Schouwen-Duiveland, of de zoetwaterstrategie. Daarom werken wij nauw samen met onze collega-D66’ers in andere gemeenteraden, de Provinciale Staten, de Tweede Kamer, de Eerste Kamer en het Europees Parlement.
- Schouwen-Duiveland is een Europese gemeente. Duizenden Europeanen genieten jaarlijks van onze stranden en leveren hiermee een belangrijke bijdrage aan onze economie. Daarnaast kan de gemeente extra projecten realiseren dankzij subsidies vanuit de Europese Unie. En ook voor inwoners op Schouwen-Duiveland is de Europese Unie onze basis voor veiligheid en welvaart, zeker gezien de internationale ontwikkelingen. Daarom voeren we naast de Schouwse-, de Zeeuwse- (en de Nederlandse- bij speciale gelegenheden) de Europese vlag standaard in de mast bij het gemeentehuis en mag een straat, laan, plein of weg die naar Europa is vernoemd in onze gemeente niet ontbreken.
