Inbreng D66
Voorzitter,
De kadernota is het begin van de nieuwe begrotingscyclus en
daarmee een belangrijk document voor de richting die wij als raad
kiezen voor Wormerland. D66 dankt het College en het ambtelijk
apparaat voor deze tijd en moeite die gestoken is deze kadernota.
U weet dat ik een groot voorstander ben van het gebruik van klare
taal in documenten van de gemeente en, alhoewel het natuurlijk
altijd beter kan, ben ik blij dat ook dit jaar het weer een leesbaarder
stuk is.
Ook is D66 blij met de combinatie met het voorjaarsbericht. De wijze
waarop cijfers tot stand komen en wat dat betekent naar de
toekomst toe is zo makkelijker te begrijpen. Is er dan helemaal niets
op aan te merken? Tja, als je ECHT de laatste stand van zaken wilt
zien dan heb je ook de aanpassingen uit de meicirculaire nodig. Ik
snap dat dit gezien de tijd niet meegenomen kan worden in de
Kadernota en ik ben natuurlijk blij dat we het raadsbericht afgelopen
vrijdagmiddag hebben mogen ontvangen. Maar een weekend om dit
tot je te nemen en dan er nog iets mee kunnen doen voor vandaag is
wel erg kort. Als dat nu eens iets langer zou kunnen, zeker gezien de
inhoud, zou dat nu niet mooi zijn.
Voorzitter,
Op naar de inhoud. De cijfers geven voor de komende jaren een zeer
zorgwekkend beeld. Zelfs als ik de positieve cijfers uit de
meicirculaire erbij betrek zijn de begrotingstotalen negatief.
En dat is meerjarig en structureel en nog niet eens met de
noodzakelijke en gewenste bedragen uit de kadernota meegenomen.
Het lijkt dus dat er stevig ingegrepen moet worden, is dat ook de
mening van het College?
Ik geef alvast een voorzetje uit de meicirculaire over de OZB onder de
Hoeveelheidsverschillen op p.2 en gaat over de OZB beslissing in
november vorig jaar. Ik citeer: “Nu ziet het financieel perspectief van
de gemeente er anders uit waardoor eventueel (gedeeltelijke)
heroverweging van dit besluit tot mogelijke oplossingsrichtingen
behoort om tot een sluitende begroting 2024 te komen.”
Ik dank het college voor dit voortschrijdend inzicht. D66 was vanaf
dag 1 tegen dit besluit omdat we de huidige financiële situatie wel
een beetje zagen aankomen. Laten we dan deze fout uit november
voor de komende jaren structureel herstellen. Niet leuk, zeker niet,
maar wat mij betreft is dit een eerlijke en simpele maatregel die
direct voor verlichting zorgt en in ieder geval voor de komende twee
jaar voor een positief begrotingssaldo zorgt.
Waar ook veel geld naar toe gaat zijn de gemeenschappelijke
regelingen. Uit de rapportage van de controlecommissie blijkt dat de
inflatiecorrectie bij OVER gebaseerd is op de geharmoniseerde
consumentenprijsindex (hicp). Dat vindt D66 een beetje raar. Dit is
namelijk een gewogen Europese consumentenprijsindex met daarin
ook componenten als voedsel en kleding. Het is niet ondenkbaar dat
deze index afwijkt van de werkelijke stijging van de kosten, OVER kun
je als organisatie meer beschouwen als zakelijk dienstverlener en
daar zijn andere indexen voor. Ik heb het nu over OVER maar we
zouden misschien ook eens kunnen kijken naar welke indexen er bij
onze andere GR-en gehanteerd worden. U kent mij, ik ga graag uit
van reële cijfers en zo’n index dient aan te sluiten op de activiteit. Ik
hoor graag van het college of zij het hier mee eens zijn en bereid zijn
dit op te pakken.
Voorzitter,
Waarom ik zolang stil blijf staan bij de financiën is simpel. Geld dat je
niet hebt kun je niet uitgeven. Het heeft dus weinig zin om tijdens
deze behandeling van de Kadernota een lijstje van wensen in te
dienen. Dat gaan wij dus niet doen. Het ziet er namelijk naar uit dat
in de voorbereiding naar de begroting er door het College harde
keuzes gemaakt moeten worden. En als ik al een wens heb dan is het
dat het College de raad meeneemt in de ombuigingsvoorstellen.
Voorzitter,
De komende tijd zal voornamelijk in het teken staan van alle
financiële perikelen. Maar er is nog een punt dat speelt en naar mijn
mening de komende maanden urgent wordt en dat is de bestuurlijke
toekomst. Feitelijk heeft Oostzaan aangegeven dat zij op termijn
gaan stoppen met de samenwerking in OVER. Daarmee zou
Wormerland weer alleen komen te staan. Dat is een risico voor onze
gemeente. We zijn 15 jaar geleden niet voor niets met de OVER
constructie begonnen. Toen al zagen we als gemeente de noodzaak
om de samenwerking met anderen te zoeken. Dat is nu niet anders.
De wens om zelfstandig te blijven is een fijn uitgangspunt maar met
de beslissing van Oostzaan is dit naar de mening van D66 niet langer
een reële optie. Ik doe dan ook met klem een oproep aan de overige
partijen om deze nieuwe situatie met een open blik te bekijken en
daar waar de meest ideale oplossing misschien buiten bereik is
geraakt, we actief onze pijlen moeten richten op een andere keuze
die goed is voor onze gemeente. Passief afwachten en doen alsof er
niets aan de hand is, is naar de mening van D66 de opmaat naar een
uitkomst die we met z’n allen niet willen. Tel je knopen zou ik zeggen.
Voorzitter,
Dan het voorliggende raadsvoorstel. Met een geprognosticeerd
tekort van € 962.000 dit jaar en een structureel begroot tekort in de
komende jaren, exclusief de noodzakelijke investeringen zitten we als
gemeente in zwaar weer. Zozeer zelfs dat we de geplande ophoging
van de Algemene Reserve naar een acceptabel niveau volgens mij
ook niet gaan halen. Wat D66 betreft gaat er daarom onmiddellijk
een slot op extra uitgaven.
In beslispunt 4 wordt gevraagd om de verdeling tussen
onontkoombaar, noodzakelijk en gewenst vast te stellen. We gaan
vooralsnog akkoord omdat alleen de onontkoombare posten in de
voorbereiding van de begroting meegenomen worden. Blijft nog wel
de vraag van de inflatie indicatie maar dat kan meegenomen worden.
De verdeling noodzakelijk en gewenst is wat ons betreft indicatief. Nu
al aanpassingen daar in maken is wat ons betreft niet aan de orde, de
prioritering daarin moet wat D66 betreft gebeuren in de aanloop
naar de komende begroting.
Voor het overige kan D66 zich vinden in het voorliggende voorstel.
Voorzitter, tot zover onze bijdrage in eerste termijn.