Standpunt D66 over toekomst voetbalkooi Spaargarenstraat

D66 is van mening dat er een speelveldje moet blijven voor jonge kinderen aan de Spaargarenstraat. Helaas ziet de gemeente zich naar aanleiding van een advies van de regionale bezwarencommisie genoodzaakt de voetbalkooi op deze plek te verwijderen. De voetbalkooi in combinatie met spelende kinderen geeft te veel geluidsoverlast voor de inwoners die op paar meter afstand van de kooi wonen. De geluidsoverlast is vastgesteld op basis van metingen.

Als D66 kunnen wij dit besluit van de gemeente volgen. Het is een moeilijk besluit omdat D66 het recht van kinderen op buitenspelen erg belangrijk vindt en juist de partij is die zich in het college en de Raad hard heeft gemaakt voor een nieuw speel en beweegbeleid.  Daarom vinden wij ook dat de gemeente met voorrang op zoek moet naar een betere plek voor een voetbalkooi in het oude dorp.

Met de nieuwbouw op het oude ASC-terrein in Oegstgeest is in 2020 ook een trapveldje ingericht aan de Spaargarenstraat.  In het bestemmingsplan Oranje Nassau, wijzigingsplan Duivenvoordestraat van 6 maart 2018 is, n.a.v. de vele zienswijzen van omwonenden als één van de voorwaarden ‘een trapveldje voor de jeugd, tot en met de basisschoolleeftijd, waar men op kan spelen, zoals voetballen’ opgenomen.

Sinds de bewoning van de huizen hebben de direct omwonenden geklaagd over de geluidsoverlast die zij ervaren door een combinatie van het geluid van de ballen tegen het hekwerk van de kooi en het geluid van schreeuwende kinderen. Deze omwonenden hebben meerdere malen ingesproken in de gemeenteraad om hier aandacht voor te vragen.

De omwonende geven daarbij aan dat toen zij de woningen kochten het duidelijk dat op het veldje direct grenzend achter/naast hun woningen en tuinen een speelveldje zou worden. Voor hen was niet duidelijk was dat er een voetbalkooi zou worden gerealiseerd. Toen zij eind 2020 en begin 2021 de woningen betrokken, was de voetbalkooi net gerealiseerd.

De kooi die op het veldje staat bleek van slechte kwaliteit en niet veilig. Er was geluidsoverlast door ballen tegen het loszittende hekwerk. Daarom heeft de gemeente met de Raadsmededeling “Voetbalkooi Spaargarenstraat” (kenmerk Z/23/172601, d.d. 28 november 2023) de raad geïnformeerd welke maatregelen het college wil nemen om de geluidsoverlast bij de voetbalkooi te verminderen. Dit betrof toen uitsluitend vervanging van het hekwerk. In deze Raadsmededeling heeft de gemeente toen ook aangegeven dat ze niets tegen de overlast van spelende kinderen konden doen en daar ook niet tegen op zouden treden.  Er was volgens het college destijds in een advies van de Omgevingsdienst West-Holland d.d. 14 november 2023 geconstateerd dat de locatie van de voetbalkooi in het kader van een goede ruimtelijke ordening niet ideaal is, maar dat er geen juridische kaders zijn waaraan ‘het speelgeluid’ door gebruik van de voetbalkooi getoetst kan worden.

Naar aanleiding van deze raadsmededeling en de inspraak van omwonende waaronder ook vele kinderen die met plezier van de kooi gebruik maken heeft de gemeenteraad op 21 maart 2024 op initiatief van D66 een motie aangenomen. In deze motie is de gemeente de opdracht gegeven om bij de herinrichting van het terrein extra geluidsbeperkende maatregelen te nemen. Bekend was nl. dat er inmiddels betere geluidsarme kooien waren met een geluidsarme vloer. Daarbij is ook aangegeven dat de Raad mogelijk bereid zou zijn hiervoor extra geld uit te trekken als hiervoor een goed plan op tafel zou komen.

Ook is met deze motie de buurt opgeroepen met elkaar een gebruiksregels af te spreken. Deze waren er opvallend genoeg -zeker in vergelijking tot veel andere speelplekken- nog helemaal niet. Zo waren er geen tijden met elkaar afgesproken waarop de kinderen de kooi mogen gebruiken en waren er ook geen regels over het gebruik van de kooi. Zo bestond er geen afspraak dat er bijvoorbeeld niet met harde hockeyballen gespeeld mag worden omdat deze veel te veel herrie maken als de bal tegen het hekwerk komt.

Met deze motie heeft D66 samen met de mede indienende partijen Hart voor Oegstgeest, VVD en BVNL willen aangeven dat dat het heel wenselijk is dit soort speelgelegenheden voor kinderen in Oegstgeest als algemene voorziening te behouden maar dat het ook gewenst is de overlast hiervan voor omwonenden zoveel mogelijk te beperken.
De gemeente is met deze motie aan de slag gegaan en heeft in een raadsmededeling van 17 september 2024 een voorstel gedaan voor de herinrichting van het veldje met een iets kleinere maar veel geluidsarmere kooi en met het ophangen van een aantal gedragsregels die door de buurt zijn opgesteld. 

Vervolgens hebben de direct omwonenden toch gemeend een juridische procedure te moeten starten en hebben zij de gemeente gevraagd een handhavingsbesluit te nemen tegen de geluidsoverlast. Ook hebben deze buren gevraagd om het bestemmingsplan/
omgevingsplan te wijzigen op die manier, dat het gebruik van de locatie aan de Spaargarenstraat als voetbal- en of speelveldje niet meer mogelijk is en dat het bouwen van speeltoestellen eveneens niet meer mogelijk is.

De buren hebben dit gedaan omdat zij geen vertrouwen hadden dat de geluidsoverlast met de nieuwe inrichting van het veldje met een kleinere geluidsarme kooi en gedragsregels tot een aanvaardbaar niveau zou worden teruggebracht.

De gemeente heeft het handhavingsbesluit afgewezen om dezelfde reden als zij eerder in de raadsmededeling hadden opgenomen, namelijk dat zij in de geldende regels geen grond zagen om te handhaven. Daartegen zijn de buren in bezwaar gegaan.

Tijdens deze procedure heeft de gemeente de herinrichten van het veldje onhold gezet in afwachting van de uitkomst.

Op 12 februari 2025 heeft de regionale commissie bezwaarschriften een advies uitgebracht. Daarin is aangegeven dat op basis van de Verordening Fysieke Leefomgeving wel een handhavingsgrond aanwezig is. De commissie heeft op basis hiervan het college geadviseerd om per direct tot sluiting van de voetbalkooi over te gaan. Dit totdat de maatregelen, die zullen leiden tot een aanvaardbaar geluidsniveau zijn gerealiseerd, of totdat een alternatief voor het huidige speelveld is gevonden

Het college heeft besloten om de advies op te volgen en gaat uiterlijk per 1 april de hekken en doeltjes weghalen.

In de raadsvergadering van 27 maart 2025 is over dit besluit gediscussieerd zodat vóór 1 april duidelijk zou worden wat het standpunt van de Raad is over dit besluit van de gemeente. Voorafgaand aan de raadsvergadering is opnieuw een petitie aangeboden door de kinderen uit de buurt voor behoud van de kooi.

Het debat is gevoerd op basis van 2 moties. Het CDA heeft een motie ingediend om de kooi gewoon te handhaven en door te gaan met de maatregelen die waren aangekondigd. Overigens maatregelen waar het CDA eerder niet voor was (zij hebben eerder tegen de motie van D66 gestemd).

Om ook duidelijkheid te geven over het standpunt in dit dossier heeft D66 samen met Hart voor Oegstgeest en PrO een motie opgesteld waarin staat dat wij het besluit van het college kunnen volgen maar dat we -gelet op het belang dat kinderen kunnen spelen- het college vragen om op deze plek wel een speelplek te houden.

Het is een moeilijk besluit om de kooi te sluiten omdat D66 het recht van kinderen op buitenspelen erg belangrijk vindt en juist de partij is geweest die zich in het college en de Raad hard heeft gemaakt voor een nieuw speel en beweegbeleid. Met het sluiten van de kooi worden de kinderen het hardste getroffen. Daarom hebben we in de motie het college ook opgeroepen om met voorrang op zoek moet naar een betere plek voor een voetbalkooi in het oude dorp.

Als D66-fractie hebben wij daarbij tevens aangegeven dat wij weinig heil zien in het uitvechten van dit geschil bij de rechter. Zeker rekening houdend met het nieuwe speelbeleid waarin staat dat voetbalkooien op 50 meter van bebouwing moeten worden geplaatst achten wij de kans van slagen van zo’n procedure klein.

De motie is aangenomen met steun van de indieners D66, Hart voor Oegstgeest en PrO. Het CDA en BVNl hebben om inhoudelijke redenen tegen de motie gestemd. VVD heeft ook tegen gestemd. Niet omdat ze tegen zijn maar omdat ze de motie overbodig vonden omdat het in hun ogen niet veel toevoegt aan de plannen die het college toch al had. Dat laatste is naar de mening van D66 niet juist want de gemeente was eerder niet van plan op zoek te gaan naar een alternatieve locatie voor de kooi en dat moeten ze nu wel. Om die reden heeft wethouder Bus in zijn pre-advies ook aangegeven dat hij kon instemmen met deze motie.