We laten niemand vallen

D66 wil een Heemskerk van, voor en door iedereen. We realiseren ons dat niet alle burgers zelfredzaam zijn en willen daarom dat de gemeente zowel een vangnet en een springplank organiseert voor wie dat nodig heeft. Samenleven is zorgen voor de ander en naar elkaar omkijken. Wie zorg nodig heeft, moet zorg krijgen. Maatwerk en kwaliteit zijn hierin leidend. Niemand valt tussen de wal en het schip. We hebben oog voor al onze inwoners en maken de aanvraag van zorg integraal en eenvoudig.

Veel verantwoordelijkheden uit het Sociaal Domein zijn naar de gemeenten gegaan. Het gaat hier om de Jeugdzorg, de Participatiewet, de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en het armoedebeleid. Voorop staat dat het Rijk de gemeenten met onvoldoende financiële middelen deze beleidsterreinen laat uitvoeren. Dit vraagt dus om scherpe keuzes. Deze keuzes maken we met de meest kwetsbaren als eerste prioriteit.
Voor het hele Sociaal Domein geldt wat D66 betreft: het begint met preventie. Problematiek die niet ontstaat, hoeft niet verholpen te worden. Zo houden we voorzieningen beschikbaar voor iedereen die ze nodig heeft. Voor de uitvoering van de verschillende wetten binnen het Sociaal Domein pleit D66 voor de menselijke maat. De afgelopen jaren zijn inwoners van dit land te vaak in de kou komen te staan door bureaucratie en regelzucht. De inwoners van Heemskerk zijn geen checklist. D66 wil daarom binnen de gemeente Heemskerk de Doorbraakmethode tot werkstandaard maken: We kijken naar wat praktisch gezien de meest effectieve hulp is die iemand kan krijgen en grijpen niet per definitie terug op vaste procedures en regels. Het nieuwe Sociaal Domeinplan zorgt voor houvast voor onze professionals en brengt de verschillende opgaven binnen het sociale domein samen. We hebben aandacht voor alle doelgroepen. Mensen met een laag verstandelijke beperking krijgen hierbij extra aandacht.

De kosten voor de jeugdzorg zijn in de afgelopen jaren enorm gestegen door meer en langere zorgtrajecten. In de visie van D66 gaat opgroeien met vallen en opstaan en horen tegenslagen bij het leven. De oplossing is niet om alles te medicaliseren maar is ook te vinden in het inzetten van het bestaande netwerk van een jeugdige om de problemen op te lossen in plaats van direct een intensief traject op te starten. We versterken daarom het sociaal maatschappelijke netwerk en zetten in op vroeg signalering via de scholen. In Heemskerk hebben veel huisartsen een praktijk ondersteuner. We zien dat zij veel potentiële problemen in een vroeg stadium wegvangen. Ze lossen veel problemen op binnen het bestaande netwerk van een jeugdige. We zetten daarom in op een praktijkondersteuner bij elke huisarts.

Veel organisaties binnen de jeugdzorg zijn financieel kwetsbaar. D66 wil dat organisaties waar de gemeente zorg inkoopt financieel gezond zijn, dat voorkomt een hoop problemen. Sommige zorgaanbieders halen de krenten uit de pap. Ze zetten alleen in op relatief lichte zorg die eenvoudig geleverd kan worden. Het gaat de organisaties vooral om snel geld. D66 wil inzetten op duurzame samenwerking met partijen die een breed aanbod van trajecten hebben. We zetten in op bewezen jeugdzorgtrajecten met aantoonbare positieve resultaten.

Jongeren die ondanks de inzet op preventie, zorg nodig hebben moeten dat altijd krijgen. Ook duurdere intramurale zorg moet beschikbaar zijn. De kosten voor jeugdzorg kunnen van jaar tot jaar sterk verschillen. De verschillen per gemeente in de regio zijn groot. D66 wil dat de verevening zoals deze bestond tussen de IJmond gemeenten weer terugkomt. Hierdoor dragen we samen de lasten en dat is uiteindelijk goed voor ons allemaal.

We zien dat de mensen in de participatiewet steeds verder af staan van betaald werk. Het gaat steeds meer om een Life first dan een Work first benadering, waarbij meerdere problemen werkhervatting belemmeren. D66 wil dan ook dat we die mensen in ons eigen gemeentehuis naar werk helpen zodat multi-problematiek integraal opgepakt wordt en we de kansen voor deze kwetsbare doelgroep op werk vergroten. De IJmond is een regio met een veelzijdig werkaanbod, vooral in de techniek en de maakindustrie zijn mensen nodig. Participatietrajecten bieden mensen de mogelijkheid om zich bij of om te scholen. D66 vindt het belangrijk daarin te investeren.

Vanuit het Rijk is de wet- en regelgeving soms weinig gericht op de werkelijke situatie. In het beschut werk zien we een toename van mensen die veel begeleiding nodig hebben. De verwachte uitstroom van mensen naar een de reguliere arbeidsmarkt blijkt in de praktijk niet altijd eenvoudig. Het is belangrijk om als gemeente realistische doelen te stellen. We zetten in op de kanteling in dagbesteding: de drempel om van beschut werk naar regulier werk te gaan is hoog: als die stap eenmaal gezet is kun je nu niet meer terug. Dat beangstigt en blokkeert. Het moet mogelijk zijn om terug te keren naar het beschut werk als dat beter past. De beschut werk tak is in goede handen bij IJmond Werkt! Met de ontvlechting van het re-integratie deel komt de continuïteit van de bedrijfsvoering van IJmond Werkt! wel in het geding. We investeren daarom en zorgen voor voldoende kritische massa om de beschut werktaken te blijven doen voor Heemskerk.

De helft van de ouderen in Heemskerk woont niet in de juiste woning en dit zorgt in de basis voor een verhoogde ondersteuningsaanvraag. D66 zet daarom in op de bouw van voldoende geschikte seniorenwoningen om naar door te stromen. Dit zorgt effectief ook voor de meeste verhuisbewegingen en daarmee meer inwoners met hun gewenste woning. We gaan als gemeente vroegtijdig in gesprek met onze oudere inwoners over de levensloopbestendigheid van hun woning en hoe ze hier op tijd mee aan de gang kunnen. Samen met WoonOpMaat zetten we in op een doorstroommakelaar die ouderen hierin kan ondersteunen. Ook dementie krijgt meer aandacht. Inzet op dementievriendelijk wonen vergroot het aantal zorgarme jaren en vermindert de noodzaak voor dure ondersteuning. Niet alleen seniorenwoningen maar ook reguliere woningen moeten zoveel mogelijk levensloopbestendig worden gebouwd. Op die manier zijn er in de loop der jaren geen dure aanpassingen nodig om de bewoner langer thuis te laten wonen. Door tijdig problemen te signaleren kan er beter en sneller tot een oplossing gekomen worden.

De gemeente moet praktisch en slim omgaan met de WMO. We zorgen dat inwoners de voorzieningen krijgen die ze nodig hebben zonder steeds veel papierwerk. We maken de aanvraag van maatwerkvoorzieningen makkelijker en transparanter en zorgen voor een brede intakemogelijkheid bij het Service Plein. Door middel van de woonzorgvisie nemen we de regie in eigen hand en sturen effectief op duurzame woonvormen voor ouderen zoals bijvoorbeeld een Knarrenhof of een woonzorgcentrum.

We zien dat de druk op mantelzorgers de komende jaren verder zal toenemen doordat mensen met een complexe zorgvraag langer thuis blijven wonen. Mantelzorgers, zeker zij die in een extra kwetsbare situatie zitten, moeten kunnen rekenen op een goed niveau van ondersteuning. Op die manier kunnen zij op hun eigen wijze zorg verlenen. Mantelzorgers moeten extra ondersteund worden en respijtvoorzieningen. Begeleiding moeten beter toegankelijk worden en aansluiten bij de behoefte. In Heemskerk gaat het om zo’n 1100 mensen die een vorm van mantelzorg verlenen. De steun bij en randvoorwaarden voor mantelzorg dienen zodanig te zijn dat zij mantelzorg voor korte of langere duur in hun leven kunnen inpassen zonder overbelast te raken.

Heemskerk heeft een ruimhartig en breed toegankelijk armoedebeleid. Dat is wat D66 betreft een goed uitgangspunt. We richten het armoedebeleid zo in dat dat het mensen echt ondersteunt om structureel uit de armoede te komen en zelfstandig hun leven te leiden zonder hulp van de gemeente. We differentiëren naar verschillende doelgroepen. Een alleenstaande moeder met kinderen heeft bijvoorbeeld een andere ondersteuningsbehoefte dan een alleenstaande man.

D66 wil voorkomen dat mensen in de schulden raken. Schulden stapelen zich snel op en leiden tot stress en spanning in de gezinssituatie. De schuldenindustrie is harteloos en kent weinig ruimte voor de menselijke maat. D66 wil dat de gemeente per situatie gaat beoordelen wat nodig is om de persoon in kwestie te helpen. Het schuldhulpverleningsbeleid van de gemeente moet stevig zijn en ervoor zorgen dat mensen snel kunnen starten aan het herstel en behoud van een gezonde financiële situatie. De gemeente gaat samen met professionals kijken hoe we op vernieuwende wijze schulden kunnen aanpakken en waar mogelijk schulden te voorkomen. Relatief veel jongeren groeien op in armoede en beginnen daarmee met een achterstand aan de rest van hun leven. We onderzoeken de mogelijkheden om hun schulden af te kopen.

Het Serviceplein ontwikkelen we door. Waar we begonnen met WMO en schuldhulpverlening wordt het Serviceplein de toegang voor onze inwoners voor al hun vragen met betrekking tot het gehele sociale domein, een plek waar alle hulpvragen beantwoord kunnen worden of in traject kunnen worden gezet.