6. Ruimtelijke Ordening

Gooise Meren groeit en verandert. De vraag naar woningen, voorzieningen en mobiliteit neemt toe, terwijl natuur, leefkwaliteit en erfgoed bescherming nodig hebben. Ruimtelijke keuzes bepalen hoe onze gemeente eruitziet. Niet alleen nu, maar ook in de komende decennia. Ruimtelijke keuzes dienen daarom zorgvuldig en in nauw overleg te worden gemaakt. Daar staan we voor.

D66 wil dat de gemeente stuurt op kwaliteit, balans en toekomstbestendigheid. Niet elk plan kan overal, niet alles kan tegelijk. Goede ruimtelijke ordening betekent kiezen voor plekken waar ontwikkeling echt waarde toevoegt, mét oog voor leefbaarheid, duurzaamheid en draagvlak. Daar gaan we voor.

Heldere ruimtelijke visie voor de hele gemeente

Er is behoefte aan een betere, integrale visie op de ruimtelijke inrichting van Gooise Meren. Veel kaders stammen uit eerdere jaren of zijn versnipperd. D66 wil dat de gemeente duidelijke keuzes maakt voor woningbouw, natuur, voorzieningen en mobiliteit. Per wijk en per kern.

Zo maken we het verschil:

  • Door aan te sluiten op de nieuwe NOTA RUIMTE een actuele ruimtelijke koers op te stellen die keuzes benoemt voor woningbouw, groen, voorzieningen en bedrijvigheid;
  • Per kern (Bussum, Naarden, Muiden, Muiderberg) inzichtelijk maken welke ontwikkelingen wenselijk zijn en welke niet;
  • Inrichting van nieuwe gebieden combineren met groen, water en mobiliteit;
  • Ruimtelijke keuzes altijd afstemmen op ambtelijke capaciteit en financiële haalbaarheid;
  • Gezondheid, klimaatadaptatie en natuur worden vaste onderdelen van elke ruimtelijke afweging. D66 wil dat de gemeente een integraal toetsingskader opstelt waarin wateropvang, hittestress, luchtkwaliteit, biodiversiteit en energie-infrastructuur standaard worden meegenomen;
  • In de ruimtelijke visie reserveren we ruimte voor toekomstige energie-infrastructuur (transformatorstations, warmtebuffers, laadpleinen), zodat woningbouw en mobiliteit niet vastlopen door netcongestie.

Zorgvuldige inpassing in de omgeving

D66 wil bouwen op geschikte locaties binnen én buiten de bebouwde kom, zolang dit zorgvuldig gebeurt. Bij zogenaamde inbreidingslocaties is draagvlak essentieel om een woningbouwplan van de grond te krijgen. Openbaar groen en parkeerplaatsen mogen daarbij niet onnodig verloren gaan.

Zo maken we het verschil:

  • Zorgvuldige inpassing bij inbreiding, zodat er draagvlak is voor bouwplannen;
  • Vooraf vaststellen van een beeldkwaliteitsplan bij kwetsbare of prominente locaties;
  • Bouwen bij OV-knooppunten en boven parkeerplaatsen stimuleren;
  • Woningbouw toestaan op (boeren)erven en vrijkomende landbouwgrond;
  • Respect voor Natura 2000-gebieden, in lijn met geldende wetgeving;
  • We benutten kansrijke herontwikkelingslocaties binnen de kernen, zoals het Scapino-terrein in Bussum;
  • We passen de Groenindex en de op initiatief van D66 in Gooise Meren geïntroduceerde
    3-30-300-regel toe bij nieuwe woningbouwplannen, om de kwaliteit van de leefomgeving te waarborgen;
  • We onderzoeken de mogelijkheid van drijvende woningen, waar dit ruimtelijk en ecologisch verantwoord is.

Ruimtelijke kwaliteit en toezicht

Nieuwbouw moet duurzaam zijn, van hoge kwaliteit, en bijdragen aan een toekomstbestendige woningvoorraad. Ruimtelijke kwaliteit vraagt om duidelijke kaders én onafhankelijke toetsing. D66 vindt dat bouwplannen altijd getoetst dienen te worden aan heldere kwaliteitskaders voor ruimtelijke kwaliteit, en dat de gemeente gebruik maakt van een onafhankelijke beoordelingsstructuur.

Zo maken we het verschil:

  • Duurzame nieuwbouw van topkwaliteit dat daardoor langer blijft staan;
  • Heldere en toegankelijke welstandsnormen die voor iedereen begrijpelijk zijn;
  • Welstandsadvies door een onafhankelijke welstandscommissie of stadsbouwmeester;
  • Eén duidelijke en integrale bouwvisie voor de hele regio Gooi en Vechtstreek door een stadsbouwmeester voor de regio aan te stellen;
  • Een regionale stadsbouwmeester en stadsecoloog die onafhankelijk kunnen adviseren, zodat ruimtelijke kwaliteit breed en deskundig wordt afgewogen;
  • Natuurinclusief bouwen in nieuwe plannen, onder meer door ecologische zones te integreren in wijkontwikkelingen;
  • Vroegtijdige participatie met duidelijke spelregels: wat kan wél, wat kan niet.

Zorgvuldig omgaan met ruimte binnen de kernen

De druk op de ruimte neemt toe. D66 wil mogelijkheden benutten, maar nooit ten koste van leefbaarheid, groenstructuren of onnodig verlies van publieke ruimte.

Zo maken we het verschil:

  • Inbreiding van nieuwe woningen toestaan waar dit kwaliteit toevoegt;
  • Gematigde hoogbouw als optie waar dit goed past in schaal en omgeving;
  • Openbaar groen, speelruimte en parkjes zoveel mogelijk behouden;
  • Ontwikkeling afstemmen op verkeersdruk, voorzieningen en waterhuishouding;
  • Het beoogde plan voor Bussum Zuid zal zorgvuldiger met de woningbouwcorporaties én met de bewoners worden ingevoegd;
  • Meer ruimte voor wonen boven winkels;
  • Nieuwe ontwikkelingen in de kernen moeten bijdragen aan een gezonde leefomgeving: voldoende schaduw, ruimte om te bewegen.

Nieuwe uitbreidingslocaties: zorgvuldig, onderbouwd, gedragen

Ook Gooise Meren kan ruimte vinden voor nieuwe woningen en voorzieningen, maar wel met oog voor natuur en landschappelijke waarde. Op de meeste plekken betekent dit dat wij uitbreidingen niet wenselijk vinden, omdat dit ten koste van waardevolle natuur zou gaan. Toch willen we laten onderzoeken wat wél mogelijk is.

Zo maken we het verschil:

  • Nieuwe mogelijke bouwlocaties zorgvuldig onderzoeken, zoals kansrijke zones rondom Naarden (ten zuiden van het Naarderbos en de A1);
  • Vermijden van bebouwing in het IJmeer;
  • Ruimte reserveren voor logistieke hubs en duurzame bouwlogistiek, zodat bouwprojecten minder overlast veroorzaken.

Ruimtelijke kwaliteit en onafhankelijke toetsing

Een aantrekkelijke gemeente staat of valt met kwaliteit. Omgevingsplannen moeten goed worden getoetst en ontwerpkwaliteit moet leidend zijn.

Zo maken we het verschil:

  • Bouwplannen toetsen aan heldere, toegankelijke kwaliteitskaders;
  • De rol van de stadsecoloog versterken en onafhankelijker positioneren;
  • Regionale samenwerking stimuleren via een stadsbouwmeester voor de hele Gooi- en Vechtstreek;
  • D66 wil dat natuur- en diervriendelijk ontwerp onderdeel wordt van het kwaliteitskader Ecologische verbindingen, natuurbruggen en faunatunnels worden waar mogelijk in plannen geïntegreerd;
  • We versterken het toetsingskader door gezondheidseffecten zoals luchtkwaliteit, geluid, schaduw en hittestress, expliciet onderdeel te maken van de ruimtelijke beoordeling.

Gebiedsgerichte ontwikkeling van Bussum centrum

De gemeente Gooise Meren heeft prachtige centra zoals de Vesting Naarden, de Vesting Muiden en Muiderberg. Het centrum van Bussum echter vraagt om een samenhangende visie en een sterke koppeling tussen ruimtelijke ingrepen, mobiliteit, groen en levendigheid. D66 vindt dat het centrum van Bussum nu niet optimaal functioneert. De bebouwing en openbare ruimte zijn een onsamenhangende lappendeken en op een aantal kleine locaties na is het geen prettig verblijfsgebied. Hiermee wordt de middenstand tekort gedaan, maar vooral ook de inwoners van onze gemeente. Het kan wel en het kan beter!

Zo maken we het verschil:

  • De centrumvisie Bussum actualiseren (de geactualiseerde versie van 2019 is ook al verouderd) en koppelen aan cultuur, levendigheid en vergroening;
  • Kansrijke verblijfslocaties zoals het Julianaplein en Wilhelminaplantsoen herinrichten met oog voor horeca en groen;
  • In gesprek met ondernemers en vastgoedeigenaren zoeken we draagvlak voor een aanscherping van het welstandsniveau waaraan gevels en gevelreclames moeten voldoen;
  • Het Scapino-terrein moet zo snel mogelijk worden ontwikkeld voor betaalbare woningbouw met een vernieuwde parkeergarage. Jaren geleden had D66 plannen hiervoor bedacht;
  • Wonen boven winkels actief stimuleren.

Balans tussen natuur, bouwen en water

De regio is kwetsbaar: natuurgebieden, water en cultuurhistorie liggen vlak tegen de bebouwing. D66 wil een integrale aanpak waarin natuur, waterbeheer en ruimtelijke ontwikkeling hand in hand gaan.

Zo maken we het verschil:

  • Geen woningbouw in kwetsbare natuurgebieden; natuur is geen bouwreserve;
  • Ecologische verbindingen realiseren bij nieuwe gebiedsontwikkelingen, o.a. bij Bussum-Zuid en rond het GNR;
  • Waterberging versterken bij nieuwe plannen; aandacht voor kwelwater en overstromingsrisico’s;
  • Natuur versterken door groene corridors, natuurvriendelijke oevers en landschappelijke inpassing;
  • In alle ruimtelijke plannen wordt wateropvang verplicht opgenomen, net als klimaatadaptieve maatregelen zoals wadi’s, groene oevers, koeltepleinen en zachte oevers;
  • D66 wil dat natuurgebieden beter worden verbonden via groene corridors en ecologische zones, zodat biodiversiteit en recreatie in balans blijven;
  • Bestemmingsplannen nemen zonering van kwetsbare natuur op, inclusief regels over recreatie, woningbouw en handhaving.

Snellere en betere vergunningverlening

Veel woningbouw ligt stil door lange wachttijden en beperkte uitvoeringscapaciteit. D66 vindt dat vergunningverlening sneller, voorspelbaarder en kwalitatief beter moet.

Zo maken we het verschil:

  • Vergunningstermijnen verkorten en investeren in gemeentelijke capaciteit;
  • Risico op vergunningverlening van rechtswege voorkomen door betere planning;
  • Eenduidiger regels in omgevingsplannen, zodat bewoners en bedrijven weten waar ze aan toe zijn;
  • Vergunningverlening wordt uitgebreid met expertise op het gebied van klimaatadaptatie, energietechniek en natuurinclusief bouwen, zodat projecten sneller én toekomstbestendig worden beoordeeld;
  • Vergunningprocedures voor duurzame initiatieven (zoals zonnepanelen, groene daken, laadinfra) worden gestroomlijnd waar dit mogelijk is binnen de Omgevingswet.

Voorzieningen, opvang en leefbare wijken

Ruimtelijke ordening draait ook om ruimte voor zorg, noodopvang, onderwijs en leefbaarheid.

Zo maken we het verschil:

  • Voor noodopvang criteria opstellen voor locaties, capaciteit en brandveiligheid;
  • Voorzieningen in groeiende wijken als De Krijgsman tijdig realiseren;
  • Bij herinrichting van buurten rekening houden met ouderen, toegankelijkheid en gezondheid;
  • Publieke functies combineren waar dat kan: bijvoorbeeld zorg, sport en cultuur op één plek;
  • D66 wil dat opvanglocaties worden ontworpen volgens principes van gezondheid, veiligheid en zelfredzaamheid. Dit betekent onder andere ruimte voor buitenterreinen, groene buffers, beweegruimte en voorzieningen voor lessen, zorg en ontmoeting;
  • Bij nieuwe of aangepaste wijken reserveert de gemeente ruimte voor woonzorgconcepten zoals beschut wonen, geclusterd wonen en voorzieningen voor mantelzorg en respijtzorg.

Gelijke participatie bij woningbouw

Participatie bij ruimtelijke plannen raakt vaak alleen de gevestigde belangen. D66 wil dat woningzoekenden ook een stem krijgen in planvorming, net als omwonenden. Zo maken we participatie rechtvaardiger én realistischer.

Zo maken we het verschil:

  • Raad voor woningzoekenden betrekken bij participatie bij woningbouw;
  • Gelijke positie voor woningzoekenden en omwonenden in inspraakprocedures.