Deel 14 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: de Veiligheidsregio

Gemeenschappelijke regelingen. Er zijn er steeds meer. Het gaat om zaken die, in groter dan lokaal verband, geregeld worden met een eigen bestuur. Dat klinkt in eerste instantie misschien best goed, alleen is de controleerbaarheid van deze organen ver te zoeken, net als het democratische gehalte ervan. Henk Klösters van D66 Vught bezoekt vergaderingen van samenwerkingsverbanden waar Vught in zit. Ondanks de openbaarheid van de vergaderingen, komt er behalve D66-raadslid Henk meestal niemand op af. Henk doet verslag van vergaderingen van de Omgevingsdienst Brabant-Noord (ODBN), de Veiligheidsregio Brabant-Noord en de GGD. Ook dit keer zit hij weer eenzaam op de publieke tribune van een vergadering van de Veiligheidsregio.

Onvoldoende voor Veiligheidsregio bij aanvaring stuw bij Grave

In Uden kwam het algemeen bestuur van de veiligheidsregio Brabant-Noord onlangs in vergadering bijeen. Aan documenten voor de diverse agenda punten was geen gebrek: maar liefst 212 bladzijden waren toegevoegd. Alvorens burgemeester Mikkers van 's-Hertogenbosch tot nieuwe voorzitter te benoemen, werd door de aanwezigen driftig gebruik gemaakt van het agendapunt mededelingen. Het waterschap Aa en Maas meldt dat het stofje GenX is aangetroffen in het water. Dit is dezelfde kankerverwekkende stof die bij Chemours in Dordrecht is vrijgekomen. Waarschijnlijk is de vervuiling afkomstig uit de regio Helmond. Nader onderzoek volgt nog. De dijkgraaf gaf te kennen dat het nog niet verontrustend is, maar wel fout. Verontrustend deze mededeling. Wat wordt er nog meer geloosd waarvan het waterschap niet op de hoogte is?

C2000, nachtalarmeringen en een nieuwe defensiecommandant

De politie meldde dat er vertraging was opgetreden met het nieuwe communicatiesysteem C2000. Communicatiesystemen en politie zijn geen gelukkig huwelijk. De GGD meldde dat er volop wordt geïnvesteerd in nooddistributie voor het geval dat. De nieuwe defensie commandant Zuid stelde zich voor. De burgemeester van Bernheze vroeg zich openlijk af, wanneer ze nu wel of niet 's nachts geïnformeerd dient te worden als er iets mis is in of in de directe nabijheid van haar gemeente.

Reserves door capaciteitsgebrek

De burgemeester van Vught vroeg als lid van commissie financiën aandacht voor het feit dat er twee reserves zijn die al jaren worden aangehouden maar niet worden aangesproken. Het betreft de reserve ‘locatie onafhankelijke bluswatervoorziening’ en de reserve ‘convenantgelden’ uit 2008. Waarom worden deze reserves aangehouden en wanneer vallen deze reserves eventueel vrij? Het antwoord was heel simpel mede door capaciteitsgebrek is men er niet in geslaagd om deze projecten op te pakken. Ik vraag me dan af hoe noodzakelijk deze projecten zijn voor een veiligere regio? Op donderdag 29 december 2016 vond er in zeer dichte mist een aanvaring plaats tussen een binnenvaartschip (Maria Valentine), geladen met 2.000 ton benzeen, en de stuw bij Grave. Berenschot onderzoek gedaan naar het optreden van de Veiligheidsregio bij dit incident. Er waren drie veiligheidsregio’s, drie waterschappen en twee rijkswaterstaatsregio’s bij betrokken. De algemene conclusie is dat de omstandigheden zeer moeilijk waren den daardoor de coördinatie bijzonder lastig was. De daling van de waterstand en de aanwezigheid gevaarlijke stof benzeen leverde de nodige gevaren op. Binnen 14 uur zakte het waterpeil in de Maas met maar liefst drie meter. Gelukkig is er geen benzeen uit het schip gelekt. Het vaststellen van een gezamenlijk totaalbeeld heeft veel te lang geduurd aldus Berenschot. Er werd niet tot onvoldoende gecoördineerd binnen de verschillende veiligheidsregio’s. De samenwerking tussen de regio’s was hoofdzakelijk op uitvoerend niveau zonder een coördinerend operationele leider. De veiligheidsregio Brabant-Noord heeft een coördinatieplan voor incidenten op de Maas. Helaas zijn de gemaakte afspraken in dit plan niet voldoende opgevolgd. Daarnaast wijkt dit plan af van het landelijk handboek incidentenbestrijding op het water uit 2015. Er is te beperkt gebruik gemaakt van informatie van anderen van de eigen crisisteams via het landelijke crisismanagement systeem. Kortweg er ging heel veel mis. Mijn vertrouwen in het functioneren van de veiligheidsregio is met deze algemene bestuursvergadering niet toegenomen. Geen enkele vraag werd er gesteld naar aanleiding van het rapport van Berenschot over het incident bij Grave. 'Ga maar rustig slapen' is duidelijk in dit geval niet van toepassing. Beste burgemeesters, dit moet beter.

Afscheid van Rombouts

Na vele jaren met de heer Rombouts als voorzitter van de veiligheidsregio werd de heer Mikkers  als nieuwe voorzitter benoemd. De commissaris van de koning de heer van de Donk was mede daarom bij de vergadering aanwezig. Voor 12 en 13 april 2018 staat er een bestuur conferentie gepland waarbij de problemen binnen de veiligheidsregio zullen worden behandeld. Ook die ten aanzien van de bedrijfsvoering. Is er sprake van een stabiele organisatie? Ik ben bang dat het uiteindelijke resultaat zal zijn dat we als gemeenteraad financieel bij moeten springen. Zie ook: – Wet gemeenschappelijke regeling (Wikipedia) – Deel 13 reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen uitdagingen kersverse directeur odbn (20-3-2017) – Deel 12 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: boerenverstand bij de Veiligheidsregio (7-2-2017) – Deel 11 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: Overgeslagen bij de OBDN (19-12-2016) – Deel 10 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: Innovaties bij de GGD (24-10-2016) – Deel 9 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: Nuttige informatie bij de veiligheidsregio (26-9-2016) – Deel 8 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: Weg kwijt bij ODBN (11-7-2016) – Deel 7 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: afkortingen bij de omgevingsdienst (3-5-2016) – Deel 6 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: Don’ts bij omgevingsdienst (5-4-2016) – Deel 5 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: de omgevingsdienst is niet populair (23-12-2015) – Deel 4 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: De ODBN is niet populair (9-12-2015) – Deel 3 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: de GGD (24-4-2015) – Deel 2 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: de Veiligheidsregio: Broodjes vergadering Veiligheidsregio Brabant-Noord half uur eerder dan gepland (14-4-2015) – Deel 1 van reeks bezoeken aan gemeenschappelijke regelingen: beschamende bijeenkomst Omgevingsdienst (17-2-2015) – Weinig vertrouwen in toekomstplannen van de Omgevingsdienst (6-4-2015) Reacties? – [email protected]